1. Birlashgan Millatlar Tashkilotining Atrof-muhit: Mamlakatlarning uchdan birida tashqi havo sifatining qonuniy standartlari mavjud emas
Birlashgan Millatlar Tashkilotining Atrof-muhit bo'yicha dasturi bugun e'lon qilingan baholash hisobotida ta'kidlaganidek, dunyo mamlakatlarining uchdan bir qismi tashqi havo (atrof-muhit) havosi sifati bo'yicha hech qanday qonuniy kuchga kiradigan standartlarni e'lon qilmagan. Bunday qonunlar va qoidalar mavjud bo'lganda, tegishli standartlar juda katta farq qiladi va ko'pincha Jahon sog'liqni saqlash tashkiloti ko'rsatmalariga mos kelmaydi. Bundan tashqari, bunday tashqi havo sifati standartlarini joriy etishga qodir mamlakatlarning kamida 31 foizi hali hech qanday standartlarni qabul qilmagan.
UNEP “Havo sifatini nazorat qilish: havoning ifloslanishiga oid birinchi global qonunchilikni baholash” Xalqaro toza havo moviy osmon kuni arafasida chiqarildi. Hisobotda 194 mamlakat va Yevropa Ittifoqining havo sifati bo‘yicha qonunchiligi ko‘rib chiqildi hamda huquqiy va institutsional bazaning barcha jihatlari o‘rganildi. Atmosfera sifati standartlarga javob berishini ta'minlashda tegishli qonunchilikning samaradorligini baholash. Hisobot milliy qonunchilikda ko'rib chiqilishi kerak bo'lgan havo sifatini boshqarishning kompleks modeliga kiritilishi kerak bo'lgan asosiy elementlarni umumlashtiradi va tashqi havo sifati standartlarini ishlab chiqishga yordam beradigan global shartnoma uchun asos yaratadi.
Sog'likka tahdid
JSST tomonidan havoning ifloslanishi inson salomatligi uchun eng katta xavf tug'diruvchi yagona ekologik xavf sifatida aniqlangan. Dunyo aholisining 92 foizi havo ifloslanishi xavfsiz chegaralardan oshib ketadigan joylarda yashaydi. Ular orasida kam ta'minlangan mamlakatlardagi ayollar, bolalar va qariyalar eng jiddiy ta'sir ko'rsatadi. Yaqinda o'tkazilgan tadqiqotlar, shuningdek, yangi toj infektsiyasi ehtimoli va havo ifloslanishi o'rtasida korrelyatsiya bo'lishi mumkinligini ko'rsatdi.
Hisobotda ta'kidlanishicha, JSST atrof-muhit (tashqi havo) havo sifati bo'yicha yo'riqnomalarni chiqargan bo'lsa-da, ushbu ko'rsatmalarni amalga oshirish uchun muvofiqlashtirilgan va yagona huquqiy baza yo'q. Mamlakatlarning kamida 34 foizida tashqi havo sifati hali qonun bilan himoyalanmagan. Tegishli qonunlarni kiritgan mamlakatlarda ham tegishli standartlarni solishtirish qiyin: dunyoning 49 foizi havo ifloslanishini tashqi tahdid sifatida to'liq aniqlaydi, havo sifati standartlarining geografik qamrovi turlicha va mamlakatlarning yarmidan ko'pi. tegishli standartlardan chetga chiqishga yo'l qo'yish. standart.
Uzoq yo'l bor
Hisobotda ta'kidlanishicha, global miqyosda havo sifati standartlariga erishish uchun tizim mas'uliyati ham juda zaif - mamlakatlarning atigi 33 foizi havo sifatiga rioya qilishni qonuniy majburiyatga aylantiradi. Havo sifatini monitoring qilish standartlarga rioya qilinganligini bilish uchun juda muhim, ammo mamlakatlar/mintaqalarning kamida 37 foizi havo sifatini nazorat qilish uchun qonuniy talablarga ega emas. Nihoyat, havo ifloslanishi chegara bilmasa-da, faqat 31% mamlakatlarda havoning transchegaraviy ifloslanishini bartaraf etishning qonuniy mexanizmlari mavjud.
Birlashgan Millatlar Tashkilotining Atrof-muhit bo'yicha dasturi ijrochi direktori Inger Andersen shunday dedi: “Agar havo ifloslanishi har yili 7 million bevaqt o'limga olib keladi, degan status-kvoni to'xtatish va o'zgartirish uchun hech qanday chora ko'rmasak, 2050 yilga borib bu raqam bo'lishi mumkin. 50% dan ko'proq o'sish."
Hisobot ko'proq mamlakatlarni havo sifati bo'yicha kuchli qonun va qoidalarni joriy etishga chaqiradi, jumladan, ichki va tashqi havoning ifloslanishi bo'yicha ulkan standartlarni qonunlarga yozish, havo sifatini monitoring qilishning huquqiy mexanizmlarini takomillashtirish, shaffoflikni oshirish, huquqni muhofaza qilish tizimlarini sezilarli darajada kuchaytirish va milliy va tashqi muhitga javob choralarini yaxshilash. Transchegaraviy havo ifloslanishi bo'yicha siyosat va tartibga solishni muvofiqlashtirish mexanizmlari.
2. UNEP: Rivojlangan mamlakatlar tomonidan rivojlanayotgan mamlakatlarga eksport qilinadigan ikkinchi qoʻl avtomobillarning aksariyati ifloslantiruvchi transport vositalaridir.
Birlashgan Millatlar Tashkilotining Atrof-muhit bo'yicha dasturi bugun e'lon qilingan hisobotda Yevropa, Qo'shma Shtatlar va Yaponiyadan rivojlanayotgan mamlakatlarga eksport qilinayotgan millionlab ikkinchi qo'l avtomobillar, furgonlar va kichik avtobuslar odatda sifatsiz ekanligi, bu nafaqat havo ifloslanishining yomonlashishiga olib kelishi ta'kidlangan. , balki iqlim o'zgarishiga qarshi kurashga ham to'sqinlik qiladi. Hisobot barcha mamlakatlarni joriy siyosatdagi kamchiliklarni to'ldirishga, ikkinchi qo'l avtomobillar uchun minimal sifat standartlarini birlashtirishga va import qilingan ikkinchi qo'l avtomobillarning etarlicha toza va xavfsiz bo'lishini ta'minlashga chaqiradi.
"Ishlatilgan avtomobillar va atrof-muhit - Ishlatilgan yengil avtomashinalarning global sharhi: oqim, o'lchov va qoidalar" deb nomlangan ushbu hisobot jahon avtomobil bozorida chop etilgan birinchi tadqiqot hisobotidir.
Hisobot shuni ko'rsatadiki, 2015 yildan 2018 yilgacha jahon miqyosida jami 14 million ikkinchi qo'l yengil avtomobil eksport qilingan. Ularning 80 foizi past va o'rta daromadli mamlakatlarga, yarmidan ko'pi esa Afrikaga ketgan.
UNEP Ijrochi direktori Inger Andersen global flotni tozalash va qayta tashkil etish global va mahalliy havo sifati va iqlim maqsadlariga erishishning asosiy vazifasi ekanligini aytdi. Yillar davomida rivojlangan mamlakatlardan rivojlanayotgan mamlakatlarga ko'proq va ko'proq ikkinchi qo'l avtomobillar eksport qilinmoqda, ammo bu bilan bog'liq savdo asosan tartibga solinmaganligi sababli, eksportning aksariyat qismi transport vositalarini ifloslantiradi.
Uning ta'kidlashicha, samarali standartlar va qoidalarning yo'qligi tashlandiq, ifloslantiruvchi va xavfsiz bo'lmagan transport vositalarini tashlab yuborishning asosiy sababidir. Rivojlangan davlatlar oʻzlarining ekologik va xavfsizlik tekshiruvlaridan oʻtmagan va yoʻllarda harakatlanish uchun yaroqsiz boʻlgan transport vositalarini eksport qilishni toʻxtatishlari, import qiluvchi davlatlar esa qattiqroq sifat standartlarini joriy etishlari kerak.
Hisobotda avtomobil egaligining jadal o'sishi havoning ifloslanishi va iqlim o'zgarishining asosiy omili ekanligi ta'kidlangan. Global miqyosda transport sektoridan energiya bilan bog'liq karbonat angidrid chiqindilari umumiy global chiqindilarning taxminan to'rtdan bir qismini tashkil qiladi. Xususan, avtomobillar chiqaradigan mayda zarrachalar (PM2.5) va azot oksidi (NOx) kabi ifloslantiruvchi moddalar shahar havosini ifloslantiruvchi asosiy manbalardir.
Hisobot 146 mamlakatning chuqur tahliliga asoslangan bo‘lib, ularning uchdan ikki qismi ikkinchi qo‘l avtomobillar uchun import nazorati siyosatining “zaif” yoki “juda zaif” darajasiga ega ekanligi aniqlangan.
Hisobotda, shuningdek, ikkinchi qoʻl avtomobillar importida nazorat choralarini (ayniqsa, transport vositalarining yoshi va emissiya standartlari) amalga oshirgan mamlakatlar yuqori sifatli ikkinchi qoʻl avtomobillarni, shu jumladan gibrid va elektromobillarni hamyonbop narxlarda olishlari mumkinligi taʼkidlangan.
Hisobot shuni ko'rsatdiki, tadqiqot davrida Afrika mamlakatlari eng ko'p ishlatilgan avtomobillarni import qilgan (40%), Sharqiy Evropa mamlakatlari (24%), Osiyo-Tinch okeani mamlakatlari (15%), Yaqin Sharq mamlakatlari (12%) va Lotin Amerikasi mamlakatlari (9%).
Hisobotda ta'kidlanishicha, eskirgan avtomobillar ham ko'proq yo'l-transport hodisalariga sabab bo'ladi. Malavi, Nigeriya, Zimbabve va Burundi kabi "juda zaif" yoki "zaif" ikkinchi qo'l avtomobil qoidalarini qo'llaydigan mamlakatlarda ham yo'l-transport hodisalarida o'lim holatlari yuqori. Ikkinchi qo'l avtomashinalar qoidalarini ishlab chiqqan va qat'iy amal qilgan mamlakatlarda mahalliy parklarda xavfsizlik koeffitsienti yuqori va baxtsiz hodisalar kamroq bo'ladi.
Birlashgan Millatlar Tashkilotining Yo'l harakati xavfsizligi trast fondi va boshqa agentliklarning ko'magida YUNEP ikkinchi qo'l avtomobillarning minimal standartlarini joriy etishga bag'ishlangan yangi tashabbusni ilgari surdi. Reja hozirda birinchi navbatda Afrikaga qaratilgan. Ko‘pgina Afrika davlatlari (jumladan, Marokash, Jazoir, Kot-d'Ivuar, Gana va Mavrikiy) minimal sifat standartlarini o‘rnatdilar va yana ko‘plab davlatlar bu tashabbusga qo‘shilishga qiziqish bildirishdi.
Hisobotda aytilishicha, ishlatilgan transport vositalari savdosining ta'sirini, shu jumladan og'ir ishlatilgan transport vositalarining ta'sirini yanada chuqurroq o'rganish uchun ko'proq tadqiqotlar talab etiladi.
Yuborilgan vaqt: 25-oktabr-2021